一年級日記50字
一天終于結束了,這一天里,大家身邊一定有一些有趣的見聞吧,是時候用心地寫一篇日記了。那么什么樣的日記才合適呢?以下是小編整理的一年級日記50字,僅供參考,大家一起來看看吧。

一年級日記50字1
為進一步規范全市水利建設領域市場交易行為和領導干部從政行為,維護全市水利建設市場秩序,促進反腐倡廉建設,根據省水利廳《關于印發<浙江省開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》(浙水建[200947]號)和市委、市政府《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》以及水利部有關文件要求,我局對各縣(市、區)的專項治理工作開展情況進行了檢查,現將有關情況匯報如下:
一、前期主要工作
(一)認真組織,做好動員宣傳工作。本次專項治理是在全社會深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七大精神,擴大內需、加快發展方式轉變和結構調整、深化重點領域和關鍵環節改革、改善民生、促進和諧的大背景下組織開展的,各縣(市、區)及有關建設單位高度重視,及時收看國家、省、市等各級組織召開的專項治理視頻會議,并將會議內容、精神采用多種形式進行廣泛宣傳,營造良好的工作氛圍。我局也召開了局班子成員會議,就下一步的專項治理工作作了部署。
(二)精心安排,做好機構組建工作。根據省水利廳《實施方案》要求,我局印發了《關于成立嘉興市水利工程建設突出問題專項治理領導小組的`通知》(嘉市水利[20xx]151號),明確由徐關明局長任組長、陸佳榮副局長
1任副組長、有關處室主要負責人為小組成員,同時積極組織人員編制了《嘉興市水利工程建設領域突出問題專項治理實施方案》,并及時下發各地。各縣(市、區)也根據省水利廳要求成立了專項治理領導小組,編制了具體的實施方案。
(三)周密計劃,做好專項治理實施方案的執行工作。根據工作方案的責任分工和工作安排,目前,我局建設領域突出問題治理工作組主要對全市20xx年以來擴大內需及省以上重點水利項目進行自查和調查摸底。
二、20xx年以來開工建設的主要項目
(一)擴大內需項目
我局按照中央關于進一步擴大內需促進經濟增長的部署和“快、重、準、實”的總體要求,結合省、市擴大內需促進經濟增長工作措施和安排,積極爭取落實新增中央投資項目及資金,200
8、20xx年全市共申請中央資金的水利項目第一、二、三批共8個,項目總投資18602萬元,其中中央投資2975萬元。
嘉興市第一批中央投資項目為:嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程及嘉善縣干窯鎮農村飲水安全工程等兩個。
嘉興市亭子橋水土保持面源污染防治工程,總投資1083萬元,其中中央預算內投資350萬元,地方配套資金733萬元;
嘉善縣農村飲水安全工程,項目總投資3844萬元,其中中央預算內投資539萬元,地方配套3305萬元。干窯鎮、天凝鎮飲水安全項目分別于20xx年12月和20xx年7月開工建設,合計建設管網573公里,工程發揮效益后實際新增供水能力4.04萬噸/年,受益人口3.32萬人。
嘉興市第二批中央投資項目為:海鹽縣標準海塘加固工程、嘉善縣魏塘鎮飲水安全工程及南湖區鳳橋鎮農村飲水安全工程等三個。
海鹽縣標準海塘加固工程由其境內長山、澉浦、武原等三段海塘的加高加固工程組成,設計海塘級別為1級,設計防潮標準為100年一遇。根據省發改委、省水利廳《關于下達重大水利項目20xx年新增中央預算內投資計劃的通知》(浙發改投資[20xx]191號),本工程建設規模為加固海塘7.07公里,項目總投資為7263萬元,20xx年度下達加固標準海塘2.5公里,計劃投資2400萬元,其中中央預算內安排投資800萬元,地方配套資金1600萬元;
魏塘鎮(南片)飲水安全項目,解決楓南、網埭港、亭橋、馬家橋、三里橋、長秀等6個村1.6萬人的安全飲水問題。項目總投資1400萬元,管網總長度DN150以上球墨管23公里,其中中央預算內投資260萬元,地方配套1140萬元;
南湖區鳳橋鎮飲水安全項目計劃新建管網30公里,工程實施后鳳橋鎮全鎮受益,解決飲水不安全人口1.8萬人,總投資為1582萬元,其中中央預算內投資292萬元,地方配套1290萬元。
嘉興市第三批中央投資項目為:平湖市當湖街道飲水安全項目、秀洲區王店鎮飲用水工程及嘉善縣大云鎮飲用水工程等三個。項目總投資3430萬元,其中中央預算內投資734萬元,地方配套資金2696萬元,解決4.52萬人口的飲水安全問題。
平湖市當湖街道飲水安全項目計劃新建管網239.75公里,解決飲水不安全人口1.5萬人,總投資為1110萬元,其中中央預算內投資244萬元,地方配套866萬元。
秀洲區王店鎮飲用水工程計劃新建管網16.5公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1120萬元,其中中央預算內投資245萬元,地方配套875萬元。
嘉善縣大云鎮計劃新建管網234.36公里,解決飲水不安全人口1.51萬人,總投資為1200萬元,其中中央預算內投資245萬元,地方配套955萬元。
(二)重點政府投資項目
一是杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程。該工程的建設目的是以防洪、排澇為主,結合改善水環境和航運條件等綜合功能。工程由獨山排澇閘及其上游排澇干河等組
成。杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚獨山排澇應急工程于20xx年12月開工建設。建設內容包括新開應急段2.9公里獨山干河、凈寬39米(3孔×13米)排澇閘一座、干河兩側7座節制閘及堤防護岸工程,工程概算總投資3.86億元,其中省補1.3億元,其余由嘉興地方水利建設基金配套。
二是市區二環內河道綜合整治第一期工程。工程主要建設目的是為改善城市人居環境,使市區河道達到“水清、流暢、岸綠、景美”的要求。第一期主要是太平橋港、真合里港、竹橋港、陸家橋港和明月河等5條河道,工程量包括房屋拆遷1.26萬平方米、護岸建設1.28公里、河道清淤除障4.51萬立方米、造綠美景2.3萬平方米,以及墻面和圍墻改造4100平方米,工程概算總投資2491.48萬元。
三、自查情況
根據《嘉興市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的工作任務分解及目標要求,并結合實際,其中涉及我局的責任任務主要為:
一是水利工程建設項目決策和規劃審批方面。著重自查是否存在未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
二是招標投標活動方面。著重自查是否存在規避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包、虛假合同以及招標代理機構、評標專家違法行為等突出問題。
三是水利工程建設管理方面。著重自查全省水利工程建設項目勘察設計、物資采購、資金撥付和使用、環境評價、開工批復、施工圖審查、施工監理、工程質量、工程安全、設計變更、計量支付、征地拆遷、移民安置、工程驗收等環節存在的突出問題。
四是水利建設項目信息公開和誠信體系建設方面。著重自查全省水利工程建設信息公開不規范不透明、市場準入和退出機制不健全以及水利工程建設領域信用缺失等突出問題。
五是查辦案件力度方面。著重自查機關工作人員特別是領導干部利用職權違規干預招標投標、規劃審批等突出問題。
針對上述五方面專項治理重點,我局專項治理工作組對自查工作進行了專門部署,對涉及的相關項目進行了梳理,主要從這幾方面著手檢查:一是對照有關法律法規和政策規定,認真查找工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題;二是踏看現場,查閱臺賬,摸清存在問題的底數;三是分析問題存在原因,針對發現的問題和存的隱患,從主觀認識、法規制度、權力制約、行政監管、市場環境等方面,分析產生問題的根源;四是查找存在的漏洞和薄弱環節,提出改進的措施和辦法,增強專項治理工作的針對性和有效性。
專項治理檢查組分別于11月26、27日及12月16、17、18日對上述項目進行檢查。全市擴大內需第一、二、三批共8個項目,從項目前期準備、履行基本建設程序、項目招標投標、資金到位及使用管理等,總體情況較好。8個項目均按各自行業的具體要求進行了項目審批工作,并按規定進入政府招標投標平臺,進行公開招投標;配套資金均按規定時間到位,同時設立項目資金專戶;工程質量管理及進度控制方面,除第三批平湖當湖街道農飲工程,由于前期工作不夠扎實,進展緩慢,難以在規定期限內完成建設任務外,其他項目都基本符合上級要求。
杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚應急工程是省級重點項目,檢查情況總體較好。在項目建設依據方面,項目建設符合《太湖流域防洪規劃》及《杭嘉湖地區防洪規劃》;在履行基本建設程序方面,項目立項、工可、初設、施工等完全按規定程序操作;在項目建設管理方面,按規定要求實行了項目法人、建設監理、招標投標及合同管理等“四制”管理。另外,市區二環內河道綜合整治一期工程在建設過程中,采用了項目代建制,項目建設程序履行較好。
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根據水治工發〔〕5號文件要求,并對照水治工發〔〕1號、水治工發〔〕4號文件以及中共××縣委辦公室《中共××縣委辦公室 ××縣人民政府辦公室關于印發《××縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的通知》(水辦發〔〕22號)文件的相關要求,結合我局水利工程建設工作實際,對XX年以來政府投資和使用國有資金的總投資50萬元以上的水利項目特別是擴大內需水利項目進行全面、仔細的檢查,對自查中存在問題和不足并進行整改,確保水利與經濟社會的協調發展。現將具體自查情況報告于后。
一、水利工程建設領域突出問題專項治理工作開展情況
(一)加強領導,明確水利工程建設領域突出問題專項治理責任
自水利工程建設領域突出問題專項治理工作開展以來,我局領導高度重視,并召開專題會議,對專項治理工作進行安排部署,在會上局長楊階強提出:“要把水利工程建設領域突出問題專項治理工作擺到重要議事日程,作為全局一項基礎性工作來抓,與全局中心工作一同安排部署,努力做到堅持把水利工程建設領域突出問題專項治理工作與學習科學發展觀相結合,與機關效能建設和黨風建設相結合,與促進全局各項事業健康發展相結合”。
為全面推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作,成立了××縣水利局工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組,局黨組書記局長楊階強同志任組長,局黨組成員各位副局長任副組長,局辦公室、水勘隊、財務室、法規股、水利股、水土保持辦、電氣化辦主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,負責牽頭專項治理工作。根據水治工發〔〕1號、水辦發〔〕22號文件,結合我局實際制度了《××縣水利局關于水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。并及時上報縣專項治理工作領導組辦公室。
(二)強化落實,全面推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作
按照我局制定的《××縣水利局關于水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,針對XX年以來政府投資和使用國有資金的總投資50萬元以上的水利項目特別是擴大內需水利項目進行全面排查。排查項目包括銅鑼壩水庫工程建設項目、XX年第一、第二批農村飲水安全項目、團結水庫除險加固工程、雙溪口小流域XX年新增投資項目、大風溪小流域XX年水土流失綜合治理項目、水清壩水庫干支渠防滲工程,其中:XX年第二批農村飲水安全項目、雙溪口小流域XX年新增投資項目屬擴大內需水利項目。對這7個建設項目進行項目決策、規劃審批、項目審批(核準)、勘察設計和工程建設招標投標、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監理、工程質量、工程建設實施、工程建設項目信息等環節的排查。排查中未發現任何一個項目存在違法違規行為,無投訴舉報情況,工程建設項目信息均公開透明。
二、排查中存在的問題
一是水利建設資金爭取難度大,水利投入的有限制約了水利發展,國家近幾年雖然加大了水利投資力度,我縣已爭取了一批建設項目,但國家水利政策要求許多項目都要求地方財政的資金配套,由于地方財力的有限,項目配套資金無法全部或根本不能到位,給項目正常實施帶來困難,給爭取新的建設項目留下隱患。
二是縣內水利設施絕大部分建于上世紀五、六十年代,經過多年的運行,各類隱患逐漸暴露,急需籌集資金進行除險加固、維修改造。
三是技術力量薄弱。由于各項中心工作不斷增多,業務工作量逐步加大,人員明顯不足,特別是工程技術人員十分缺乏。技術人員嚴重不足,致使工作開展出現顧此失彼的情況。
三、整改措施
1、全力搞好水利建設綜合規劃暨水利規劃,抓好項目儲備工作。根據國家對水利項目投入的方針政策,結合我縣實際,按照因地制宜、突出重點、講究實效的原則,做好我縣近期及中、長水利建設項目規劃,為項目立項、爭取資金做好準備。
2、建立水利建設多元化投入機制。對社會經濟好的項目,采取切合實際融資的'方式,吸納社會資金投入,形成以政府資金投入為主導,農民自愿投入為基礎,社會資金投入為補充的農村水利建設多元化投入機制。
3、健全長效機制。認真總結經驗,把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規制度,進一步提出需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施,建立健全長效機制。并為縣專項治理工作領導組的檢查驗收做充分準備。
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一、 基本情況
(一)項目概況
從20xx年以來中央財政和省財政安排補助的小型農田水利建設補助專項工程總計投入資金280萬元。為做好小型農田水利建設中央財政和省財政補助資金的落實工作,提高使用效益,對工程項目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)投入泥溝閘除險加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養護經費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養護中央補助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農田水利建設省級補助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設基金(應急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應急修復工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設基金(應急度汛)立倉三圩堤防應急修復40萬元,中央財政補助縣級公益性水利工程維修養護資金何橋翻水站維修養護工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
(二)進展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項目分別嚴格按招投標程序進行了實施,質量由縣水務局質檢辦全程監控,工程項目均已完成并通過省、市級工程驗收。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年度工程項目現由中標單位按照施工計劃正在施工中,預計20xx年3月31前可以完工。
(三)主要成效
工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環境,不但促進了工程管理單位的工作積極性,提高了當地的經濟效益和社會效益,更加保障了當地人民群眾生產、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實施后比未建站前縮短開機排澇時間3—5小時,城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的'抗風險能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施,不但解決了3.3萬畝農田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產330萬斤左右,而且對當地地下水的補給、養殖業的發展、生態環境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發活力,還保證了漆園鎮、小澗鎮、莊周鄉、馬集鎮、小辛集鄉、樂坊鎮等鄉鎮約8萬畝農田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務,為改善縣城10多萬人的居住環境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實施后,可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災害能力得到大大提高。
二、建設管理情況
(一)組織領導與制度建設
工程建設項目成立工程建管領導小組,每個工程建設項目由水利工程管理所所長葛凱擔任組長,副所長孫國勇、王杰擔任副組長,成員由工程技術人員擔任。進行協調、配合、指導、監督工程項目的實施。
(二)質量監控
全部工程項
目都履行了嚴格的招投標程序,質量監控實施由監理、工程建管領導小組、及各個工程閘站管理人員三結合對工程工期進度、工程質量進行全程檢查監督并認真做好檢查記錄。
(三)工程驗收
工程驗收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務局質檢辦驗收,最后再迎接省、市級檢查驗收。
三、建后管護情況
工程建成驗收后及時和各個工程管理閘、站、段進行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護制度、工程日常巡視制度、工程規范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價值,建議再有資金撥付時是否可以更新,并增加附屬設施工程更有利于工程管理。
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一、工作任務完成情況
(一)水庫除險加固工作。
1、20××年度16座實施除險加固的小(1)型水庫完成了初步設計及設計審批工作,目前正在進行標前審核。
2、20××年度22座實施除險加固的一般小(二)型水庫完成了初步設計及設計審批工作,目前正在進行標前審核。
3、xx縣石山閘壩除險加固工程和xx縣東港水閘除險加固工程完成了設計招標、初設批復工作。xx縣石山閘壩除險加固工程預算編制已完成,正報政府進行標前審核。
(二)、小農水重點縣建設工作。
小農水重點縣建設共分八個標段,目前已掛網定于20××年10月19日在xx縣公共資源交易中心進行公開招標。
(三)、農村飲水安全工作。
1、20××年上級批復建設我縣農飲工程共3處。即黎圩鎮美滿自來水工程、潤泉供水工程二期(管網延伸)、東騰自來水廠管網延伸工程,批復總投資1723.67萬元,其中中央資金1034.20萬元,省級投資344.73萬元,市級投資344.73萬元。建設主體均為xx縣潤泉供水公司。目前,黎圩鎮美滿水廠廠區制供水分部工程已完工,設備安裝已完工,配水管網已安裝近36千米,可試運行供水。
2、xx縣農村飲水安全潤泉供水工程二期管網延伸工程已安裝近38千米,預計在10月底可完工。東騰自來水廠管網延伸工程已安裝近13千米,預計在10月底可完工。
(四)、抗旱應急水源工程項目引調提水工程工作
xx縣抗旱應急水源工程引調提水工程根據(20××-20××)全省抗旱規劃實施方案,我縣xx年列入抗旱應急水源工程引調提水工程項目為3座:1、珀干鄉華山水庫引水工程、2、小璜鎮洋湖港壩引水工程、3、黎圩鎮謝家陂壩引水工程。項目批復資金883.61萬元,其中:珀干鄉華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮謝家陂壩引水工程265.58萬元。20××年4月20日經公開招投標,3個工程完成招投標697.29萬元。其中:華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個工程施工單位已完成合同簽訂,落實了監理單位,由于三個項目還承擔部分放水灌溉任務,所以工程還無法全面開工,只完成項目工程15%左右,待最后一次灌溉任務結束后即全面開工。
20××年抗旱應急水源工程3個引調提水工程(1、鄧家鄉順橋港引水工程、2、圩上橋鎮胡石陂壩引水工程、3、黎圩鎮坑西楊源水庫引水工程)已完成項目實施方案編制,并于20××年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20××年8月16日省水利廳對3個項目進行了批復,批復資金為1007.64萬元,其中:1、鄧家鄉順橋港引水工程632.03萬元,2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元,3、黎圩鎮坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個項目已送縣財政局標前審計,同時我們還落實了招標代理機構,待審計結束后即掛網公開招投標。
(五)縣城防洪景觀排澇工作
工程計劃開工時間為xx年4月30日,完工時間為20××年1月15日。
至目前為止,項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測量;已完成預制砼塊制作24萬塊(合同量為24萬塊);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預制塊護坡16萬塊,共3座機耕橋,其中2座機耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元,其中,用于工程征地及前期費用由縣政府配套資金1800萬元,用于工程實體建設由國家投資的工程投資1500萬元。
(六)中小河流治理工作
工程計劃開工時間為xx年4月30日,完工時間為20××年1月15日。
工程于xx年2月19日完成了施工及監理招投標。工程已全面開工。
至目前為止,項目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測量,完成了斷面測量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了預制砼塊制作,完成了預制砼塊護砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t.
工程完成投資1700萬元,其中:用于工程征地及前期費用由縣政府配套的資金500萬元,完成由國家投資的用于工程實體的投資1200萬元。
二、推進工作任務所采取的措施
1、嚴格按工程項目建設程序,所有工程項目全部實行公開招投標。
2、落實項目法人制,所有工程項目分別落實由項目所在地鄉鎮人民政府為項目法人單位。
3、按項目時間節點要求,抓好工程進度。
三、存在的困難和問題
1、20××年度16座小(1)型水庫除險加固工程和22座一般小(二)型水庫除險加固工程進度滯后。20××年度16座小(1)型水庫除險加固工程和22座一般小(二)型水庫除險加固工程8月份完成初步設計批復,9月初送縣財政局進行標前審核,目前還未出審核結果,導致工程不能進行招標,工程開工時間至少推遲了一個月。
2、xx縣石山閘壩除險加固工程和xx縣東港水閘除險加固工程資金下達較慢,目前兩座水閘除險加固工程資金沒有到位,工程不能開展下度招標工作。
3、抗旱應急水源工程項目引調提水工程,由于財政部門標前審計時間較長, 20××年項目標前審計都超過1個月以上時間,目前還未出審核結果。
4、組織集中學習抓的還不夠。由于工作任務重,思想上的放松,在組織集中學習方面抓的還不夠,沒有合理安排好學習時間。
5、工程進度參差不一。去年的水庫除險加固工程和小農水工程項目法人改由項目所在鄉鎮擔任,由于各地的重視程度不同,致使水利工程進度參差不齊,這一現象令人堪憂。
6、水利事業的`技術力量不適應水利工程建設的需要。目前,我局專業技術人員缺乏,加上鄉鎮水管站人員大多是半路出身,以現在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
(一)加強溝通協調,盡快完成招投標工作,進一步與財政部門進行溝通,加快完成標前審核,爭取早點掛網,落實施工單位。
(二)加大工作力度,力爭在規定時間內完成各項水利工程建設項目。縣鄉兩級加大力度,提前做好施工前期準備工作,督促施工單位加快施工進度,增加人員和施工機械,在確保質量的前提下,搶抓進度,嚴格按項目時間節點要求,完成項目建設任務。
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按照市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作自查自糾工作的通知》和省水利廳《轉發水利部印發水利工程建設領域突出問題排查工作方案的通知》要求,XX年11月至XX年1月,我局組織本局直屬單位和各縣對全市XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金規模以上的206個水利項目進行了全面排查,認真查找水利工程建設中存在的突出問題,制定整改措施,落實責任,并及時進行糾正。
一、加強領導,落實責任,為專項治理自查自糾工作提供堅強的組織保障。
為加強對全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的領導,我局成立了以局長為組長,分管副局長、紀檢組長為副組長,各有關科室負責人為成員的領導小組。局主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關科室分工合作,落實專人負責。明確了市、縣各級水利部門和局有關科室工作職責,將工作任務層層分解,落實主要工作措施和責任單位。各縣水利部門也成立了相應的組織機構,落實責任,制訂了實施方案,為作好自查自糾工作提供了組織保障。
二、科學安排,精心組織,明確自查自糾工作的目標和任務。
為積極推進全市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的開展,XX年11月4日我局召開了有各縣水利局長參加的工作會議,傳達貫徹國家、省、市有關文件精神,部署自查自糾工作的開展。為切實做好自查自糾這一基礎性工作,XX年12月24日我局專門下發了《關于進一步做好水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作的通知》,明確了排查范圍、排查重點、排查方式以及排查的主要環節,對水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作提出了工作要求和時間安排。同時按照《實施方案》的部署和安排,除對局直屬夏埠圩堤工程建設進行了認真的自查自糾外,同時還督促指導縣對轄區內水利工程建設領域突出問題進行自查自糾工作。
三、嚴查基建程序與工程質量,提出整改意見,為自查自糾指明方向。
為規范對水利工程建設項目的管理,確保工程建設質量和投資效益,我市制訂了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》等規范性文件,明確了各類水利工程項目建設和管理程序。在工程建設管理過程中,嚴查工程建設程序和工程質量。市水利局領導及相關科室人員做到每月2次逐座現場檢查在建工程建設,嚴格設計變更程序,重大設計變更必須由有批準權限的主管部門進行批復。同時加強工程項目部建設,建立健全各項規章制度,嚴查人員到崗到位,制訂項目建設人員到崗到位考勤和處罰制度。加強質量監督和巡查,發現問題及時通報,限期整改,確保了工程質量。XX年1月初將省廳下發的驗收程序和標準等有關文件轉發到工程建設項目部,規范驗收程序和標準。并計劃組織各項目參建單位主要人員對工程的質量評定標準和驗收程序等知識進行培訓。在XX年11月-XX年2月,市水利局以農建、質量監督等檢查、巡查方式共對在建25個項目提出自糾整改意見60余條。
四、跟蹤問效,督促整改到位,確保自查自糾工作落到實處。
在加強工程建設管理的.同時,我局還加大了對發現問題的跟蹤督促整改力度。一是加大了巡查力度。每月2次由分管領導帶隊檢查,對前一次檢查發現的問題進行回頭看,逐條進行落實。對余江縣黃莊水庫灌溉隧洞進口襯砌不合格的48米進行拆除重襯,對貴溪東山垅水庫大壩右段反濾層進行返工,對余江硝坊水庫副壩灌溉涵管出口消力池進行拆除重建,要求永修天成水建公司、金溪縣水建公司、萍鄉市水建公司的項目經理、技術負責人按中標承諾到崗到位,確保自身中標工程建設的順利進行。二是進行通報批評。對每次檢查發現的問題在全市進行通報,并抄送當地政府主要領導,引起地方政府領導重視,共編發通報文件三期。三是加大了處罰力度。對消極整改、問題整改不到位的施工單位進行嚴厲的經濟處罰措施,直至取消在本轄區水利工程投標資格。對淄博市黃河工程局罰款5萬元,對金溪水建公司罰款1萬元,并取消其一年內在貴溪市境內水利的投資資格。
五、齊抓共管,水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得明顯成效。
通過全市各級水利部門的共同努力,我市水利工程建設領域突出問題專項治理自查自糾工作取得了明顯成效。全市共排查XX年1月1日以來政府投資和使用國有資金的規模以上水利項目206個,其中投資5000萬元以上項目1個,投資1000萬元至3000萬元項目12個,投資500萬元以下項目193個。從工程項目規劃、立項、招投標、建設管理、質量監督、物資采購和資金管理、信息公開、查處力度等各個環節進行自查自糾。從檢查情況看,我市政府投資和使用國有資金規模以上水利工程項目建設規劃許可規范,程序合法,未發現違規變更規劃問題;招標投標活動規范,公正公開公平;未發現轉包和違法分包現象;未發現擅自改變項目建設規模和內容事件;施工監理到崗到位,未發生大的質量事故;安全生產領導責任制得到進一步落實;物資采購和資金管理規范,項目會計全部實行財政委派會計制度;工程建設項目信息公開透明;建立了招投標違法行為舉報制度,落實了舉報電話;有關投訴和舉報能得到及時受理,并及時答復,一旦發現違紀違法案件能及時嚴肅查處。
為進一步加強我市水利工程建設的管理,我市根據國家和部門有關法律、法規和規章制度,制定了《XX市水利工程建設項目管理暫行辦法》,進一步規范我市水利工程建設市場,XX年12月初我市又開通了XX市水利局互聯網站,通過網絡平臺,進一步加強水利工程建設信息發布和公開。下一步我局將進一步加強水利工程的建設管理,加大質量監督力度,逐步健全水利安全生產管理機構,規范水利工程建設施工安全生產管理,建立健全長效機制,切實維護我市水利工程建設市場秩序和人民群眾的根本利益,為我市水利事業可持續發展提供堅強有力的保證。
一年級日記50字6
縣防汛辦:
為了進一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護我鎮人民群眾生命和財產安全,維護正常的生產秩序,保持社會穩定。根據重慶市防汛抗旱指揮部的會議精神以及璧汛[XX]3號文件要求,我鎮于3月20日至4月1日,由鎮長周梁親自掛帥,組成汛前安全檢查小組,對大路鎮轄區內的水利工程現狀、河道設障、搶險物資管理、水庫運行、涉河建設項目等情況開展了一次拉網式大檢查,并對查出的隱患和現象進行了登記造冊,并提出了整治時間和整治要求,現將自查情況報告如下:
一、牢固樹立了防大汛、救大災的思想
由于近幾年來的洪災,給我鎮造成了較大的經濟損失。因此,我們樹立了以人為本,構建和諧社會,確保一方平安的思想,扎實做好今年的防汛工作。
二、加強領導,落實責任
我鎮根據文件要求,建立了防汛抗旱工作領導小組,由鎮長任組長,副鎮長、聯系農業的.副書記為副組長,農辦、農業服務中心相關人員為成員,負責對轄區內的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備,負責轄區內搶險救災等工作。
三、落實汛期值班制度
在汛期5月1日至9月30日,我鎮落實了防汛抗旱值班人員,并明確了值班人員的責任,堅持24小時值班,負責收集信息,上報洪、旱災情況。
四、汛前安全檢查情況
經檢查,一是大路鎮反修水庫上有梨樹;二是燕窩凼水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞;三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發現有安全隱患。
對反修水庫上的梨樹,我們正在積極處理中,對燕窩凼水庫、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞,建議由上級部門協調解決。
一年級日記50字7
一、加強領導,周密部署
會上成立了水利工程防汛安全隱患排查領導小組,主要領導任組長,分管領導任副組長,相關股室負責人為成員。分成六個組,對全縣各鄉,鎮水庫和在建水利工程項目進行一次全面、深入的安全隱患大排查,對查出安全隱患的要制定限期整改措施,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。
二、突出重點
1.對全縣各鄉鎮水庫的防汛組織機構、預案修訂、搶險物資儲備、應急搶險隊伍組建、山洪地質災害隱患排查以及河道清障和值班落實等情況進行了一次全面大檢查。在檢查過程中,有針對性的對各類水利工程,特別是在建病險水庫、重要地段的防洪堤、山洪地質災害易發地段和河道礙洪狀況進行了深入細致的'實地查勘,確保做到了不漏一庫一壩,一河一溝,不留隱患死角,同時對檢查中發現的安全隱患,責令相關部門立即制定相關措施,限期整改。
2.對水庫樞紐三大件(大壩、溢洪道、放空洞)是否完好,大壩是否有裂縫、沉降變形、滲漏等現象。溢洪道是否清障徹底、有無礙洪物,能否順利泄洪。放空洞設備是否完好、啟閉設備是否靈活,能否起到放水作用;壩上雜草樹木是否清除,是否存在安全隱患。
三、存在的問題
1.部分水庫大壩壩體、壩基滲漏,大壩內坡風浪侵蝕,塌滑嚴重,壩上雜草樹木未清除。
2.部分水庫溢洪道標準不夠,邊墻垮塌、淤塞、攔魚設施礙洪。
3.大部分水庫白蟻危害嚴重。
4.石坎子水庫因年久放水設施不能正常運行。
5.防汛責任意識還需加強,少數鄉鎮領導和基層干部思想上還存在僥幸心理,對防汛工作重視不夠。
四、落實整改措施
對檢查出的問題,落實了所在鄉鎮和水庫管理單位的責任,具體措施是:一是加快病險水庫的整治進度,盡快恢復水庫的防洪能力。對汛期不能整治完工的水庫要限制蓄水位,加強觀測力度。二是要加強水庫巡查,重點巡查水庫樞紐工程。三是徹底清除溢洪道淤塞,清除大壩上雜草樹木,拆除溢洪道內攔魚設施。四是整治好放空洞、放水設備及閘門。五是要加強防洪值班制度,進一步強化防汛值班和領導帶班制度,及時掌握汛情和險情,要做好防汛物資的準備工作。六是要在汛期中注意水雨情變化,并做好信息傳遞工作。
通過此次開展水利工程安全隱患大排查工作,我局進一步強化了水利工程安全防范措施的落實,進一步杜絕了安全隱患,確保水利工程安全建設和人民群眾生命財產安全不受到威脅。
一年級日記50字8
縣防汛辦:
為了進一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護我鎮人民群眾生命和財產安全,維護正常的生產秩序,保持社會穩定。根據xx市防汛抗旱指揮部的會議精神以及璧汛[XX]3號文件要求,我鎮于x月xx日至x月1日,由鎮長周梁親自掛帥,組成汛前安全檢查小組,對大路鎮轄區內的水利工程現狀、河道設障、搶險物資管理、水庫運行、涉河建設項目等情況開展了一次拉網式大檢查,并對查出的'隱患和現象進行了登記造冊,并提出了整治時間和整治要求,現將自查情況報告如下:
一、牢固樹立了防大汛、救大災的思想
由于近幾年來的洪災,給我鎮造成了較大的經濟損失。因此,我們樹立了以人為本,構建和諧社會,確保一方平安的思想,扎實做好今年的防汛工作。
二、加強領導,落實責任
我鎮根據文件要求,建立了防汛抗旱工作領導小組,由鎮長任組長,副鎮長、聯系農業的副書記為副組長,農辦、農業服務中心相關人員為成員,負責對轄區內的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備,負責轄區內搶險救災等工作。
三、落實汛期值班制度
在汛期x月x日至x月xx日,我鎮落實了防汛抗旱值班人員,并明確了值班人員的責任,堅持24小時值班,負責收集信息,上報洪、旱災情況。
四、汛前安全檢查情況
經檢查,
一是大路鎮反修水庫上有梨樹;
二是xxx水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞;
三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發現有安全隱患。
對反修水庫上的梨樹,我們正在積極處理中,對xxx水庫、xx馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞,建議由上級部門協調解決。
一年級日記50字9
為推進水利脫貧攻堅,加快實現戶脫貧“一超六有”,水務局脫貧攻堅領導小組精心謀劃,周密部署,對標問題,查找短板,奮力推進項目建設,現將第二季度自查情況報告如下:
一、項目推進情況
20xx年安全飲水鞏固提升工程項目實施村21個,其中貧困村21個253戶960人,非貧困村18戶84人。截止20xx年6月20日已完成8個村521人安全飲水工程上,其余村正在加緊建設中,預計本月底能完成建設任務。 為全面推進縣20xx年水利行業脫貧攻堅工作,一是成立了以旺丹局長為組長,分管脫貧攻堅的總工為副組長,相關股室負責人為成員的水利扶貧專項工作領導小組。領導小組下設辦公室在水利股,具體負責日常工作;二是多次召開全縣水務系統扶貧工作會,全面傳達州、縣扶貧工作會議精神,安排部署全縣水務扶貧工作,三是水務局技術人員到各村指導安裝技術;四是監理到各村督促檢查質量和進度。 二、存在問題及困難
1、部分村工程建設規模較大,實施村勞動力少,推進情況較慢。
2、資金缺口約為80萬元,已提交20xx年第五次脫貧攻堅領導小組會議。
三、下一步工作打算及安排
1、加快項目推進,注重質量監督,倒排工期,確保六月底完成建設任務。
2、加強信息報送工作,確保信息準確及時。
一年級日記50字10
為認真貫徹落實20xx年3月6日水利工作大會的會議精神,我鄉及時安排村、組干部對各村轄區內的水利工程進行了全面的安全隱患檢查,現將具體的檢查情況匯報如下:
一、 人飲工程方面:
1、全新村組干部對轄區的.人飲工程的水源點,蓄水池,管網進行了全面檢查。經排查發現人飲管道存在管道破損漏水情況,村委及時組織人員把破損管道予以更換。同時對蓄水池進行了清洗,以確保安全用水。截止目前運行正常。
2、村1組水源在全新村毛香坪,由于前域供水工程在毛香坪上游引水,造成水量減少,導致村1組258人飲水困難,現急需另尋水源補充水量,因資金短缺無法實施,望上級部門給予資金支持。
3、大坪村人飲工程經檢查存在管道破損情況,村委干部已組織人員更換,截止目前運行正常。
4、村人飲管道存在嚴重老化現象,目前,村中高山飲水工程正在實施中,工程將更換所有的老化鋼管。人飲工程運行正常。 另:前域鄉海子飲水工程涉及解決村900余人飲水,但該工程目前因設計問題,不能解決村2、4、5、6組村民及新村聚居點村民飲水。
二、堰道方面:
1、村境內的重新堰從白河溝引水,由于大嶺鄉在白河溝的上游引水,造成白河溝水量減少,同時又因為重新堰是土堰,滲透嚴重,在枯水季節,堰尾基本無水,嚴重影響了灌溉用水(農田和經果林用水)。現已尋得新水源(紅水銀),從紅水銀用管道引水至白河溝,補充水量,同時對重新堰三面光整治,因資金短缺,無法實施,望上級部門予以資金支持。
2、全新村境內幸福堰、中堰、下堰存在堰道漏水,需三面光防滲整治;
3、村境內有5處垮塌,村組干部及時組織人員維修整治,截止目前通水正常。
一年級日記50字11
一、20*年以來下達的重點水利項目及建設情況
(一)20*年以來上級部門下達我局的工程項目有:
1、20*年第一批農村安全飲水項目,下達資金523萬元;
2、20*年第一批擴大內需農村安全飲水項目,下達資金295.2萬元;
3、20*年第二批擴大內需農村安全飲水項目,下達資金1239.4萬元;
4、20*年第三批擴大內需農村安全飲水項目,下達資金5*.06萬元;
5、徐家壩水庫除險加固工程,下達資金570.74萬元;
6、川河防洪治理縣城延長段工程,下達資金262.22萬元;
7、者干河花山街段防洪治理工程,下達資金100萬元;
8、景福鄉灣水河水庫干支渠防滲工程,下達資金100萬元;
9、太忠鄉徐家壩水庫干支渠防滲工程,下達資金100萬元。
(二)項目建設情況
1、20*年第一批農村安全飲水項目、20*年第一批擴大內需農村安全飲水項目、20*年第二批擴大內需農村安全飲水項目、川河防洪治理縣城延長段工程、者干河花山街段防洪治理工程、景福鄉灣水河水庫干支渠防滲工程已全面完成下達計劃并投入試運行。
2、20*年第三批擴大內需農村安全飲水項目已全面開工建設,工程預計于20*年12月30日完工。
3、徐家壩水庫除險加固工程主體工程已全面完工,現已轉入房建等附屬工程建設。
4、太忠鄉徐家壩水庫干支渠防滲工程已于11月初開工建設。
二、落實責任制主體
根據《*縣人民政府辦公室關于印發*縣農村飲水安全項目建設管理辦法實施細則的通知》的要求,為進一步加強我縣農村飲水安全項目建設管理,確保我縣農村飲水安全項目順利建成并長期充分發揮效益,《通知》中明確:我縣各項目區鄉(鎮)人民政府為建設單位即項目法人,縣水務局負責做好項目的前期申報工作及按水利行業有關規定做好對項目建設的業務指導,并重點加強對項目工程質量的監督檢查。因此,除徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理工程的建設法人由縣水務局承擔外,其余的.水利工程項目的建設法人都為各項目區鄉(鎮)人民政府。
三、建設管理
根據水利建設的相關規定和要求,徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理等各項工程建設嚴格按照項目法人制、招標投標制、建設監理制三項制度的要求來開展工作,保證了工程的順利實施。
(一)、項目法人制
工程實施嚴格按照有關法律和法規規定進行。徐家壩除險加固工程:根據《云南省病險水庫除險加固工程項目建設管理實施細則》等的相關規定,景東縣人民政府于20*年6月批準成立項目法人單位*縣徐家壩水庫除險加固工程建設管理局(景政復〔20*〕10號),縣水務局根據文件精神于20*年6月任命了法人單位法人(景水字〔20*〕35號)。
(二)、招標投標制
根據工程建設規范要求,徐家壩水庫除險加固工程施工單位由項目法人單位委托有招標代理資質的中介機構進行公開招標確定,招標工作完成后按有關規定進行了備案,并報經普洱市發展和計劃委員會批準開工建設。川河防洪整治縣城延長段治理工程的施工單位由項目單位委托中介機構采用邀請招標的方式進行招投標,在公證人員、監察人員現場監督下按得分高低順序確定施工單位,并按相關規定報批開工建設。
(三)、建設監理制
徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理工程建設都按建設要求實行監理制,在工程的施工中,監理單位嚴格按照監理制度進行工作,及時的做好工程實施階段的各種信息的收集、整理、歸檔及監理日志的撰寫,并保證現場記錄、試驗、檢驗以及質量檢查等資料的完整性和準確性;施工單位根據施工合同和招標文件的要求進行施工,不存在轉包和違法分包事件的發生。
(四)、雙合同管理制
為確保建設工程質量達到國家有關規定、爭優創優、干部謙潔,杜絕參與工程項目管理的領導和人員利用職務上的便利,以權謀私、貪污、受賄等違法行為,根據國家建設部、監察部和中共云南省紀委、監察廳、建設廳的相關要求,提前讓監察部門介入,徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理工程在簽定《施工合同》的同時簽訂《工程廉政合同》,接受監察部門的監督。
四、資金的使用管理
徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理工程項目法人單位成立后,嚴格按照財務制度設立了專職的會計、出納,建立項目資金專戶,單獨建帳、單獨核算,實行撥款管理責任制,按基建程序、年度計劃、工程進度及合同要求按比例撥付工程款。工程款的撥付實行簽證制,以監理工程師核實的工程量、簽發的付款憑證為依據,憑證付款。
五、工程質量、安全控制
(一)工程質量
徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理工程都嚴格執行批準的施工單位質量保證體系、工程建設監理規劃及監理實施細則,逐條抓落實,嚴格質量控制,采用監理旁站、質檢單位抽檢和施工單位自檢相結合的施工模式,嚴格控制進場原材料的質量,從而保證整個工程的質量,在施工中參建各方無條件接受質量監督單位和質量檢測單位的監督和檢測。
(二)、安全生產
為做好徐家壩水庫除險加固工程和川河防洪整治縣城延長段治理工程建設的安全生產工作,妥善處理好投資、進度、質量與安全生產之間的關系,項目法人單位始終把“百年大計,安全第一”放在項目建設的首位,嚴格安全生產管理工作。為保證管理落到實處,項目法人單位明確了建設、設計、監理、質檢及施工等各個參建單位的職責,按照規定層層建立了安全責任制,施工單位負責工程安全生產的人員必持證上崗,堅持工前安全講話,工中安全檢查,工后安全評比和每周一次進行安全生產教育,嚴格按照國家基本建設管理規定組織施工,從而保證了在施工期間未發生一起安全事故。
一年級日記50字12
一、工作任務完成情況
(一)水庫除險加固工作。
1、20xx年度16座實施除險加固的小(1)型水庫完成了初步設計及設計審批工作,目前正在進行標前審核。
2、20xx年度22座實施除險加固的一般小
(二)型水庫完成了初步設計及設計審批工作,目前正在進行標前審核。
3、XX縣石山閘壩除險加固工程和XX縣東港水閘除險加固工程完成了設計招標、初設批復工作。XX縣石山閘壩除險加固工程預算編制已完成,正報政府進行標前審核。
(二)、小農水重點縣建設工作。小農水重點縣建設共分八個標段,目前已掛網定于20xx年10月19日在XX縣公共資源交易中心進行公開招標。
(三)、農村飲水安全工作。
1、20xx年上級批復建設我縣農飲工程共3處。即黎圩鎮美滿自來水工程、潤泉供水工程二期(管網延伸)、東騰自來水廠管網延伸工程,批復總投資1723.67萬元,其中中央資金1034.20萬元,省級投資344.73萬元,市級投資344.73萬元。建設主體均為XX縣潤泉供水公司。目前,黎圩鎮美滿水廠廠區制供水分部工程已完工,設備安裝已完工,配水管網已安裝近36千米,可試運行供水。
2、XX縣農村飲水安全潤泉供水工程二期管網延伸工程已安裝近38千米,預計在10月底可完工。東騰自來水廠管網延伸工程已安裝近13千米,預計在10月底可完工。
(四)、抗旱應急水源工程項目—引調提水工程工作 XX縣抗旱應急水源工程—引調提水工程根據(20xx-2017)全省抗旱規劃實施方案,我縣XX年列入抗旱應急水源工程—引調提水工程項目為3座:
1、珀干鄉華山水庫引水工程、
2、小璜鎮洋湖港壩引水工程、
3、黎圩鎮謝家陂壩引水工程。項目批復資金883.61萬元,其中:珀干鄉華山水庫引水工程319.5萬元、小璜鎮洋湖港壩引水工程298.53萬元、黎圩鎮謝家陂壩引水工程265.58萬元。20xx年4月20日經公開招投標,3個工程完成招投標697.29萬元。其中:華山水庫引水工程248.87萬元、洋湖港壩引水工程238.84萬元、謝家陂壩引水工程209.58萬元。目前這3個工程施工單位已完成合同簽訂,落實了監理單位,由于三個項目還承擔部分放水灌溉任務,所以工程還無法全面開工,只完成項目工程15%左右,待最后一次灌溉任務結束后即全面開工。
20xx年抗旱應急水源工程—3個引調提水工程(
1、鄧家鄉順橋港引水工程、
2、圩上橋鎮胡石陂壩引水工程、
3、黎圩鎮坑西楊源水庫引水工程)已完成項目實施方案編制,并于20xx年6月3目日通過省防辦組織的專家組審查。20xx年8月16日省水利廳對3個項目進行了批復,批復資金為1007.64萬元,其中:
1、鄧家鄉順橋港引水工程632.03萬元,
2、圩上橋胡石陂壩引水工程252.95萬元,
3、黎圩鎮坑西楊源水庫引水工程122.66萬元。目前三個項目已送縣財政局標前審計,同時我們還落實了招標代理機構,待審計結束后即掛網公開招投標。
(五)縣城防洪景觀排澇工作
工程計劃開工時間為XX年4月30日,完工時間為20xx年1月15日。
至目前為止,項目部已完成了征地及前期工作。工程已開工,已完成了原始地面測量;已完成預制砼塊制作24萬塊(合同量為24萬塊);完成表土清理9176m3;完成土方填筑5.1萬m3;完成土方開挖70.0萬m3,完成了砼齒腳及游步道砼澆筑砼量1200m3,完成預制塊護坡16萬塊,共3座機耕橋,其中2座機耕橋主體工程基本完成。
工程總完成投資3300萬元,其中,用于工程征地及前期費用由縣政府配套資金1800萬元,用于工程實體建設由國家投資的工程投資1500萬元。
(六)中小河流治理工作
工程計劃開工時間為XX年4月30日,完工時間為20xx年1月15日。
工程于XX年2月19日完成了施工及監理招投標。工程已全面開工。
至目前為止,項目部已完成了征地及前期工作,已完成了原始地面測量,完成了斷面測量。基本完成了圩堤土方填筑,已完成了預制砼塊制作,完成了預制砼塊護砌及拋石固腳,圩堤建筑物完成了近一半。
已完成圩堤土方工程37.7萬m3;完成圩石方工程0.52萬m3;完成砼工程0.64萬m3;完成鋼材工程39.08t。
工程完成投資1700萬元,其中:用于工程征地及前期費用由縣政府配套的資金500萬元,完成由國家投資的用于工程實體的投資1200萬元。
二、推進工作任務所采取的措施
1、嚴格按工程項目建設程序,所有工程項目全部實行公開招投標。
2、落實項目法人制,所有工程項目分別落實由項目所在地鄉鎮人民政府為項目法人單位。
3、按項目時間節點要求,抓好工程進度。
三、存在的困難和問題
1、20xx年度16座小(1)型水庫除險加固工程和22座一般小
(二)型水庫除險加固工程進度滯后。20xx年度16座小(1)型水庫除險加固工程和22座一般小
(二)型水庫除險加固工程8月份完成初步設計批復,9月初送縣財政局進行標前審核,目前還未出審核結果,導致工程不能進行招標,工程開工時間至少推遲了一個月。
2、XX縣石山閘壩除險加固工程和XX縣東港水閘除險加固工程資金下達較慢,目前兩座水閘除險加固工程資金沒有到位,工程不能開展下度招標工作。
3、抗旱應急水源工程項目—引調提水工程,由于財政部門標前審計時間較長,
20xx年項目標前審計都超過1個月以上時間,目前還未出審核結果。
4、組織集中學習抓的還不夠。由于工作任務重,思想上的放松,在組織集中學習方面抓的'還不夠,沒有合理安排好學習時間。
5、工程進度參差不一。去年的水庫除險加固工程和小農水工程項目法人改由項目所在鄉鎮擔任,由于各地的重視程度不同,致使水利工程進度參差不齊,這一現象令人堪憂。
6、水利事業的技術力量不適應水利工程建設的需要。目前,我局專業技術人員缺乏,加上鄉鎮水管站人員大多是半路出身,以現在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。
四、下一步工作思路措施建議
(一)加強溝通協調,盡快完成招投標工作,進一步與財政部門進行溝通,加快完成標前審核,爭取早點掛網,落實施工單位。
(二)加大工作力度,力爭在規定時間內完成各項水利工程建設項目。縣鄉兩級加大力度,提前做好施工前期準備工作,督促施工單位加快施工進度,增加人員和施工機械,在確保質量的前提下,搶抓進度,嚴格按項目時間節點要求,完成項目建設任務。
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按照縣政府大力推進依法行政工作的部署,我局在水利工程建設管理中,嚴格執行國家有關法律法規、規范性文件、工程建設標準,不斷強化依法行政意識,使我縣水利工程建設逐步規范化,促進了科學治水,依法治水,提高了水土資源利用效率,為我縣經濟建設奠定了堅實的基礎。
一、近幾年水利工程建設成效
20xx年以來,我縣先后啟動實施了農村飲水安全工程、小型農田水利重點縣工程、城區防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水庫除險加固工程、水毀修復工程、應急度汛工程等8類,解決了8.2萬人飲水安全問題,完成了蛤蟆河灌區末級渠系配套改造,改善灌溉面積2.8萬畝,完成輝發河城區段堤防加固及護岸5.8公里,遷建排澇站1座,完成蛤蟆河堤防加固及護岸4.4公里,完成水土流失治理面積26平方公里,完成8處堤防、5座中小型灌區、3座水庫、5座塘壩水毀修復工程,完成2處重點險工段治理及2座小型水庫除險加固,下達資金21493萬元,已完成投資12821萬元。
20xx年正在或繼續實施的項目有9座小型病險水庫除險加固、黑土地坦平河項目區水土流失綜合防治項目、城區防洪工程、農村飲水安全工程。計劃投資4654萬元。
今后兩年,我縣將陸續啟動實施37座小型水庫除險加固、7條1中小河流治理、輝發河重點段治理等重點建設項目,這些項目的實施,將為我縣防洪、灌溉、引水、國家糧食安全、新農村建設等方面提供重要支撐和保障。
二、水利工程建設依法管理情況
1、主要依據
水利工程履行基本建設程序,從項目立項審批、勘察設計、計劃下達、招投標、工程實施等各個階段,我部門均依照法定程序和有關規定開展各項工作,確保工程建設過程符合法律法規和強制性標準,以滿足人民生命財產安全、人身健康、環境保護和其他公眾利益的要求,并考慮保護資源、節約投資,提高經濟和社會效益要求。依法行政的主要依據包括法律法規依據和技術依據,法律法規包括《招投標法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建設項目施工招標投標管理實施細則》等,技術依據包括《水利工程質量管理規定》、《工程建設標準強制性條文》及有關設計規范、施工規范、造價管理文件等。
2、“四制”執行情況
為加強水利工程的建設和管理,我縣在工程建設上,始終堅持“四制”,即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監理制、合同管理制。
根據我縣水利工程特點,項目法人僅限于工程實施管理,工程結束后交付運行管理單位,項目法人解散。項目法人由縣機構編制委員會批準成立,組織形式相對獨立,按工程管理要求設置內部機構、配備人員,工程資金獨立核算或分級核算。
根據工程規模、特點,對具備招標條件的項目依法進行了招投標,招標方式須報省廳批準,20xx年5月開始,水利工程實行網上招標,使招標工作更加透明。
根據《建設工程監理范圍和規模標準規定》,我縣水利工程建設項目實施監理制,監理單位選擇方式依據工程規模、監理資金規模確定。監理單位受項目建設單位委托,按合同規定在現場從事組織、管理、協調、監督工作。
水利工程實行合同管理,設計、監理、施工、招標代理等均簽訂書面合同,工程承發包模式和合同結構滿足工程管理需要,在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定,監理工程師和設計代表,以及其他服務單位,都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用增加,依據合同條款規定,本著公平公正的原則進行處理。
3、項目審批管理
涉及水利工程建設管理的行政許可審批事項包括規劃、設計、招標、開工審批等。
水利工程規劃設計實行專家論證審查制度,按審批權限,由各級水行政主管部門委托具有相應資質的咨詢機構對規劃設計成果進行合規性審查,對重點項目還進行現場勘察論證,以避免決策失誤。我縣在建的各類水利工程設計審批手續完備,設計單位資質符合要
求,建設內容符合法律規定及強制性標準;
水利工程招標履行審批備案手續,由省廳對招標方式,評標方法、招標結果等以審批表的.形式進行備案。我縣水利工程均嚴格按省廳批準的招標方式進行了公開或邀請招標,應急度汛項目經省廳批準不予招標。
建設工程履行開工審批手續,工程具備開工條件后,由項目法人辦理開工審批手續,行政主管部門以審批表的形式進行審批備案。
4、招投標情況
施工招標:我縣在建的水利工程采取公開招標的有14項,邀請招標的有23項,直接委托的有2項。
監理招標:采取公開招標的有2項,即城區防洪工程。其他均為直接委托。
設計招標:均采取直接委托方式。
大宗材料采購招標:飲水安全工程管材采取政府采購方式。招標信息發布方式、媒介符合規定,招標文件編制、招投標時限、資質審查、評標辦法、評標專家抽取及組成,均滿足現行法律及文件規定,招標過程由監察部門派員監督,招標結果進行公示,中標后能及時簽訂合同。
5、合同管理
合同方式:項目法人與各參建單位以書面形式簽訂設計合同、施工合同、監理合同時,在簽訂合同時同時了簽訂廉政合同。設計合同一般采取總價方式,監理合同一般采用按比例計價方式,施工合同采用單價合同。
合同變更:無擅自變更現象,對重大設計變更,報原設計審批部門批準后實施,一般性變更由原設計單位、監理單位、項目法人同時簽署意見,報項目主管部門同意后實施。
合同履約情況:監理單位受項目法人委托,按合同約定派監理人員進駐現場,對工程質量、進度、資金、安全進行監督管理,協調有關各方的關系,按合同規定及時進行單元工程質量核定、計量驗收,審核施工單位提交的工程結算書;施工單位能按合同約定的人員、設備、時間進場組織施工,無違法分包和轉包現象;設計單位能按時提交施工圖,進行設計交底,進行現場服務,對設計變更進行處理。
價款結算:項目建設單位能及時支付工程進度款,無拖欠、截留、挪用現象。
三、存在的問題
1、項目前期工作協調不夠,部分工程建設項目在實施過程中存在設計變更的現象。
2、依法行政意識還不夠,運用法律手段解決問題的能力需要進一步加強。
3、水利專業技術人員少,技術力量匱乏,給工程建設管理帶來了一定困難。
4、工程建設工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建設的積極性不高,工程建設協調工作難度大,致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善項目立項審查。要進一步完善決策程序和規則,將公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序,確保決策合法合規,減少決策的隨意性。
2、完善農民投勞承諾及一事一議制度,減少爭端,確保工程順利實施。
3、規范工程運行管理。加強運行管護,建一處成一處,避免重建輕管現象,保證工程長期發揮效益。
4、完善水利建設誠信體系,及時公布企業和建設單位的合同執行情況,對違反水利建設市場規定、擾亂市場秩序的行為進行通報,并作為水利建設市場準入的依據。
5、加強水利系統內部網絡化管理和監控系統建設,逐步建立起政務公開制度、重大事項聽證制度、行政責任考核追究制度等,增加工程建設管理行政活動的透明度。
6、加強法制學習,提高行政管理水平。水利工程建設管理的各項行政行為都要符合法律規范,做到依法行政。
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為了進一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護我鎮人民群眾生命和財產安全,維護正常的生產秩序,保持社會穩定。根據市防汛抗旱指揮部的會議精神以及文件要求,我鎮主要從四個方面入手抓,現將自查情況報告如下:
一、牢固樹立思想
由于近幾年來的洪災,給我鎮造成了較大的`經濟損失。因此,我們樹立了以人為本,構建和諧社會,確保一方平安的思想,扎實做好今年的防汛工作。
二、加強組織領導
我鎮根據文件要求,建立了防汛抗旱工作領導小組,由鎮長任組長,副鎮長、聯系農業的副書記為副組長,農辦、農業服務中心相關人員為成員,負責對轄區內的重要水庫、山平塘、石河堰、河道險工
險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備,負責轄區內搶險救災等工作。
三、落實值班職定
在汛期內,我鎮落實了防汛抗旱值班人員,并明確了值班人員的責任,堅持24小時值班,負責收集信息,上報洪、旱災情況。
四、做好前期安全檢查
經檢查,一是大路鎮反修水庫上有梨樹;二是燕窩凼水庫因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞;三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發現有安全隱患。
對反修水庫上的樹,我們正在積極處理中,對燕窩凼水庫、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞,建議由上級部門協調解決。
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一、工作開展情況
1、抓組織領導,增強廉政責任。一是建立健全了黨風廉政建設和反腐敗工作、預防職務犯罪及懲防體系建設等廉政建設工作機構,加強組織領導,明確了每項工作責任和任務;二是年初印發了《縣水利局20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作意見及責任分工》,明確了各級領導和相關單位、相關責任人的廉政責任;三是局黨組書記、局長與局各分管領導簽訂了黨風廉政目標責任書,局分管領導與分管股室及二級機構負責人簽訂了黨風廉政目標責任書,形成了一級抓一級,層層抓落實的廉政體系;四是將黨風廉政建設和其它業務工作同部署同考核并實行一票否決。
2、抓學習教育,增強廉政意識。年初召開水利局系統黨風廉政建設工作會議,會上認真組織學習了中央、省、市、縣紀委全會及全省水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,一把手對黨風廉政建設和反腐敗工作作重要部署;二是開展了形式多樣的廉政教育。把廉政教育融入業務工作的各個領域;三是抓廉政文化建設。開展了一系列喜聞樂見的廉政文化活動,干部職工每月讀一本廉政書刊,寫一篇廉政心得。
3、抓制度建設,增強自律意識。一是領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,按照職責分工,在全力抓好分管范圍的業務工作時,認真組織研究和參加分管范圍的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同業務工作同布置、同檢查;二是領導班子成員嚴格遵守廉潔從政的各項規定,嚴格管好身邊工作人員和自己的家屬子女,嚴格執行個人重大事項申報制度;三是領導班子嚴格執行民主集中制。凡涉及“三重一大”范圍的重大事項均都按照要求執行,堅持集體決策,接受干部職工的監督。
4、抓預防監督,正確行使職權。一是成立了預防職務犯罪工作領導小組,確立了“建優質工程,育優秀干部”的水利廉政工作目標。二是建立警示教育制度。開展形式多樣的警示教育活動,做到警鐘長鳴,從源頭上遏制腐敗行為的發生;三是健全監督制度,規范監督程序。對上級投資建設項目建立了臺賬(工程項目名稱、標的額、建設工期、建設單位、施工單位以及企業五大員的姓名等基本情況),明確了工作流程和防范措施。四是嚴格依法行政,接受社會監督。建立和完善了《領導干部學法制度》、《行政執法監督制度》等制度;完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強制》、《行政征收》、《行政檢查》等工作流程。均通過《縣政府公眾信息網》及時向社會公布,自覺接受社會監督。
5、抓監督檢查,確保政令暢通。一是堅決貫徹執行中央、省、市、縣會議精神,及時傳達學習,多種形式開展《廉政準則》學習,按照《廉政準則》規定,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監督;二是按照中央“八項規定”和市委、市政府,縣委、縣政府厲行節約,反對奢侈浪費,節約型機關的要求,健全機關內部管理制度,建立工作流程,嚴格管理,嚴肅管理,嚴肅工作紀律,有效規范機關內部管理,節約三公開支;三是加強對水利工程建設項目的監督檢查,從項目決策、招投標活動、工程建設實施和質量安全管理、物資采購及資金使用、建設項目信息公開和誠信體系建設,執行水利工程建設項目法人制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等方面進行重點監督。確保“工程安全、資金安全、干部安全”。
二、工作特點和取得的成效
(一)廉政教育突出“五個一”活動
思想是行動的先導。抓住縣開展黨風廉政建設活動為契機,在水利系統深入開展廉政教育“五個一”活動,即組織一次廉政專題輔導、接受一次警示、開展一次廉政知識競賽、寫一篇學習廉政教育心得體會和舉辦一期廉政專報。通過開展形式多樣的廉政教育活動,廣大干部職工牢固樹立責任意識、廉政意識、風險意識,做到警鐘長鳴,從思想上行動上牢固筑起反腐倡廉的防線。
(二)風險防控抓住“五個關鍵”
一是抓住梳理職權關鍵,對股室站隊職能進行全面梳理;二是抓住風險點查找關鍵,通過深入查找、反復查找,在查準、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程關鍵,從行政管理、行政執法、行政征收、行政檢查、工程建設管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施關鍵,對查找出廉政風險及梳理工作流程的關鍵節點建立有針對性的防控措施;五是抓住建立工作機制關鍵,建立健全《縣水利局領導班子“三重一大”制度實施暫行辦法》、《財務管理制度》等制度,使水利系統長期以來形成的.重業務、輕管理的現象得到改變。
(三)重點工程落實“六個一”措施
強化監督是抓好工作落實的必要手段,也是促進各項工作落實的重要保障,對全縣重點水利建設項目強化“六個一”廉政措施,(即建立一本廉政臺賬、開展一次廉政教育、制作一個廉政公示欄、作出一個廉政承諾、聘請一名廉政監督員、確定一名廉政聯絡員),加大監督檢查,確保“工程安全”、“資金安全”、“干部安全”。
(四)作風建設抓好“四個結合”
將作風建設與行風評議工作相結合、與特邀監察員定點聯系水利系統工作相結合、與效能建設工作相結合、與軟環境整治相結合,圍繞建設服務型水行政主管部門目標,從履職、服務、效率、公開、廉政五個方面開展評議工作,取得良好效果。
三、存在的問題和不足
一是部分干部職工廉政意識還不夠強,存在重業務、輕黨風廉政建設現象;
二是對黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查還不夠到位;
三是對黨風廉政風險防控管理的認識還有待進一步提高,制度機制制定還有待進一步加強和完善;
四是對水利工程建設的全程監管力度不夠大,仍存在重建設輕管理的現象。
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